06.10.2016 08:27 Решение № 28 Об утверждении Порядка увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия лиц, замещающих, муниципальные должности в муниципальном образовании Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
от 6 октября 2016 года № 28
Об утверждении Порядка увольнения
(освобождения от должности)
в связи с утратой доверия лиц,
замещающих, муниципальные должности
в муниципальном образовании
Козинского сельского поселения
Смоленского района Смоленской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», руководствуясь Уставом Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области Совет депутатов Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
РЕШИЛ:
1. Утвердить Порядок увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальном образовании Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (Приложение).
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете «Сельская правда» и обнародованию путем размещения на официальном сайте Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в сети Интернет.
3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования в газете «Сельская правда».
Глава муниципального образования
Козинского сельского поселения
Смоленского района Смоленской области Н.Д. Макаренков
Приложение
к решению Совета депутатов
Козинского сельского поселения
от 6 октября 2016 года № 28
ПОРЯДОК увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальном образовании Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
1. Настоящий Порядок увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальном образовании Козинского сельского поселения (далее - Порядок) разработан в целях установления единого порядка увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности и осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления муниципального образования Козинского сельского поселения, в связи с утратой доверия.
К лицам, замещающим муниципальные должности и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления муниципального образования Козинского сельского поселения, относится Глава муниципального образования.
2. Лицо, замещающее муниципальную должность, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25 марта 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», а именно:
1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;
2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;
5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3. Лицо, замещающее муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.
4. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 5 настоящего Порядка, является информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
в) Общественной палатой Российской Федерации;
г) общероссийскими средствами массовой информации.
5. Проверка соблюдения указанных в пунктах 2, 3 настоящего Порядка случаев производится специалистом Администрации, назначенным ответственным лицом в порядке, установленном в соответствии с муниципальным правовым актом.
6. По окончании проверки специалистом подготавливается доклад, в котором указываются факты и обстоятельства, установленные по результатам проверки.
7. В случае если в результате проверки подтверждены случаи, указанные в пунктах 2, 3 настоящего Порядка, установленные в целях противодействия коррупции Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, доклад о результатах проверки должен содержать предложение о направлении доклада о результатах проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Козинского сельского поселения и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению).
8. Доклад о результатах проверки не позднее трех дней со дня истечения срока проведения проверки представляется в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению.
9. В случае установления Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению признаков коррупционного правонарушения, допущенного лицом, замещающим муниципальную должность, а именно подтверждения случаев, указанных в пунктах 2, 3 настоящего Порядка, Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению в письменной форме подготавливается рекомендация о представлении результатов проверки в Совет депутатов Козинского сельского поселения (далее – Совет депутатов).
10. Рекомендации Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению представляются секретарем комиссии в Совет депутатов в течение трех дней со дня проведения заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению.
11. Обращение об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия, оформляется по инициативе Совета депутатов, не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов.
12. О выдвижении данной инициативы лицо, замещающее муниципальную должность, уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
13. Рассмотрение инициативы депутатов об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия осуществляется на заседании комиссии Совета депутатов по регламенту и депутатской этике не позднее семи дней со дня поступления обращения.
14. По результатам рассмотрения инициативы депутатов об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия комиссия Совета депутатов принимает решение о вынесении обращения депутатов на рассмотрение Совета депутатов или об отклонении обращения.
15. Проект решения об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия вносится на заседание Совета депутатов.
16. Решение Совета депутатов об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, принимается тайным голосованием и считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности числа Совета депутатов.
17. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов и с проектом решения Совета депутатов об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия;
2) предоставление ему возможности дать членам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для увольнения (освобождения от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия.
18. В случае, если лицо, замещающее муниципальную должность, не согласно с решением Совета депутатов об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
19. При увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия учитывается характер совершенного лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение лицом, замещающим муниципальную должность, других ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения лицом, замещающим муниципальную должность, своих должностных обязанностей.
20. Решение об увольнении (об освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия принимается Советом депутатов не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске, других случаев неисполнения должностных обязанностей по уважительным причинам, проведения проверки и рассмотрения материалов, если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Днем появления основания считается дата принятия решения Советом депутатов.
21. В решении об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность, в качестве основания увольнения (освобождения от должности) указывается соответствующий случай, установленный статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и указанный в пунктах 2, 3 настоящего Порядка.
22. Копия решения об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность, с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, вручаются лицу, замещающего муниципальную должность, под роспись в течение пяти дней со дня вступления в силу соответствующего решения, не считая времени отсутствия лица, замещающего муниципальную должность, на рабочем месте по уважительным причинам. Если лицо, замещающее муниципальную должность, отказывается от ознакомления с решением под роспись и получения его копии, то об этом составляется соответствующий акт.
23. Решение Совета депутатов об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
24. В случае, если лицо, замещающее муниципальную должность, в письменном виде изложило свое особое мнение по вопросу его освобождения от должности, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанными решением Совета депутатов.