09.10.2013 11:06 Решение № 50

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                               

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

 От 09 октября 2013 года  № 50

 

О проекте внесения изменений в Устав

Козинского сельского поселения

Смоленского района Смоленской

области

     

В целях приведения Устава Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (в редакции решений Совета депутатов Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от 30.05.2006 № 39, от 27.07.2007 № 35, от 27.05.2008 № 32, от 07.05.2009 № 27, от 04.06.2010 № 28,                    от 26.07.2011 № 44, от 15.03.2012 № 14, от 26.12.2012 № 73) в соответствие                          с нормами Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»                       (с изменениями и дополнениями) Совет депутатов Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

 

Р Е Ш И Л:

 

1. Внести в Устав Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  следующие изменения:  

1) часть 4 статьи 5 после абзаца девятнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

«- деревня Тепличный Комбинат № 1;

- деревня Туркомплекс Соколья Гора;»;

2) в статье 6:

а) в части 1 после слов «и областным законом» дополнить словами                        «от 28 декабря 2004 года № 120-з», после слов «Смоленской области»» дополнить словами «(далее – областной закон «Об административно-территориальном устройстве Смоленской области)»;

б)  в части 3 после слов «муниципальных образований» дополнить словами             «, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», после слов «Российской Федерации» дополнить словами «, с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.»;

в) в абзаце третьем части 5 после слов «муниципального образования» дополнить словами «, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан»;

3) в части 1 статьи 7:

а) пункт 21 дополнить словами «, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;

б) пункт 24 после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;

в) дополнить пунктом  33.3 следующего содержания:

«33.3) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного  порядка;»;

г) в пункте 34 после слов «некоммерческих организациях» дополнить словами  «(далее – Федеральный закон «О некоммерческих организациях»)»;

         4) в статье 7.1:

а) пункт 3 части 1 признать утратившим силу;

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Органы местного самоуправления сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»;

5) в статье 9:

а) в части 1 слова «сельского поселения» заменить словами «Совета депутатов»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ                       «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).»;

в) в части 4 после слов «официальному опубликованию» дополнить словом «(обнародованию)»;

6) пункты 4 и 6 части 4 статьи 13 признать утратившими силу;

7) часть 2 и 3 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«2. Собрания граждан проводятся в соответствии с Федеральным законом              «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.»;

8) абзац третий части 1 статьи 17 признать утратившим силу;

9) часть 2 статьи 19.1 признать утратившей силу;

10)  часть 4 статьи 21 после слов «юридического лица» дополнить словами               «, имеет печать с изображением герба Смоленской области.»;

11) в статье 22:

а) пункт 3 части 2 после слов «местных налогов» дополнить словами                     «и сборов»;

б) пункт 7 части 2 изложить в следующей редакции:

«7) утверждение генерального плана сельского поселения, правил землепользования и застройки;»;

в) часть 3 дополнить пунктами 30-33 следующего содержания:

«30) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

31) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

32) назначение на должность председателя Контрольно-ревизионной комиссии;

33) установление порядка проведения осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации.»;

г) в части 7 после слов «осуществляется Администрацией» дополнить словами                        «сельского поселения», слова «руководителю Администрации» заменить словами «Главе Администрации сельского поселения»;

12)  статью 24 дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:

«3. Депутат в случае принятия им решения о прекращении полномочий в форме отставки по собственному желанию представляет соответствующее заявление в Совет депутатов на имя Главы муниципального образования. Днем прекращения полномочий депутата считается день, указанный в заявлении, а в случае если конкретная дата прекращения полномочий депутата в заявлении               не указана, – день поступления заявления в Совет депутатов. Поступившее в Совет депутатов заявление, оформленное с соблюдением требований, предусмотренных настоящим пунктом, не может быть отозвано лицом, его направившим.

В срок, не превышающий 5 дней с момента поступления заявления в Совет депутатов, Глава муниципального образования направляет заверенную копию заявления в избирательную комиссию муниципального образования.

4. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит официальному опубликованию (обнародованию).»;

 

 

13) абзац третий статьи 25 изложить в следующей редакции:

«б) денежная выплата на осуществление полномочий, предоставляемая                     в порядке, установленном решением Совета депутатов Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.»;

14) в статье 26:

а) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«Днем вступления в должность Главы муниципального образования является день его избрания из состава Совета депутатов.»;

б) дополнить частью 6.2 следующего содержания:

«6.2. Глава муниципального образования имеет заместителя из числа депутатов, избираемого в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов.»;

в) части 7- 9  признать утратившими силу;

г) дополнить частями 9.1 и 9.2 следующего содержания:

«9.1. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в порядке, определенном Регламентом Совета депутатов.

9.2. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения Совета депутатов, правового акта Губернатора Смоленской области об отрешении от должности Главы муниципального образования, решения суда.»;

15) часть 1-3 статьи 26.1 изложить в следующей редакции:

«1. Заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов избирается на должность из числа депутатов на заседании Совета депутатов открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе в соответствии                             с настоящим Уставом.

2. Выборы заместителя Главы муниципального образования из числа депутатов проводятся не позднее одного месяца со дня первого заседания Совета депутатов.

3. Заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов исполняет полномочия Главы муниципального образования в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей, либо по его поручению, а также иные полномочия в соответствии с решением Совета депутатов.»;

16) абзац третий части 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«б) денежная выплата на осуществление полномочий, предоставляемая в порядке, установленном решением Совета депутатов.»;

17) в статье 28:

а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Администрация сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, Регламентом Администрации сельского поселения, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения.»;

б) в части 7:

в пункте 1 слова «Главы муниципального образования» заменить словами «Администрации сельского поселения»;  

в пункте 6 слова «развитию систем коммунальной инфраструктуры» заменить словами «строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов»;

в пункте 7 слова «развитию систем коммунальной инфраструктуры» заменить словами «строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов»;

в пункте 10 слова «систем коммунальной инфраструктуры» заменить словами  «объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов»;

 пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) заключение с организациями коммунального комплекса договоров, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;»;

пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) запрос информации у организаций коммунального комплекса, предусмотренной Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе информации по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», в формате, определяемом органом регулирования муниципального образования;»;

пункт 37 дополнить словами «, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;

пункт 40 после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;

в пункте 49 слово «обществ» заменить словами «общественного порядка»;  

пункт 50 признать утратившим силу;

дополнить пунктами 59–68 следующего содержания:

«59) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

60) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона «О некоммерческих организациях»;

61) осуществление полномочий по организации теплоснабжения, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ                      «О теплоснабжении»;

62) осуществление полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренных Федеральным законом   «О водоснабжении и водоотведении»;

63) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности;

64) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

65) утверждение  муниципальных программ;

66) установление порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации;

67) установление порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ и критериев указанной оценки;

68) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений в соответствии с федеральным законодательством.»;

в) часть 9 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, областными законами и иными нормативными правовыми актами Смоленской области.»;

18) в части 7 статьи 28.2 после слов «Федеральным законом от» дополнить словами  «25 декабря 2008 года № 273-ФЗ»;

19) статью 30 дополнить пунктом  5 следующего содержания:

«5) председатель Контрольно-ревизионной комиссии.»;

20) часть 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«1. Избирательная комиссия Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (далее – избирательная комиссия) является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.»;

21) в части 1 статьи 33:

а)  в пункте 1 слова «(сходе граждан)» исключить;

б) пункт 5 признать утратившим силу;

22) в статье 34:

а) в части 2:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Совет депутатов проекта Устава сельского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, а также проектов иных решений Совета депутатов являются депутаты, Глава муниципального образования, Глава Администрации сельского поселения, Контрольно-ревизионная комиссия, прокурор Смоленского района, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.»;

первое предложение  абзаца третьего изложить в следующей редакции:

«Проект Устава сельского поселения, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Совета депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.»;

в абзаце четвертом после слов «внесении изменений» дополнить словами                        «и дополнений», после слов «публичные слушания» дополнить словами «, кроме случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

в абзаце пятом после слова «решение» дополнить словами «Совета депутатов», после слов «внесении изменений» дополнить словами « и дополнений»;

дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение о внесении в Устав сельского поселения указанных изменений и дополнений.»;

б) в части 3:

в абзаце первом после слов «заседаниях открытым» дополнить словами               «, в том числе поименным или тайным»

абзац 2 признать утратившим силу;

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Принятое Советом депутатов решение Глава муниципального образования подписывает и обнародует в течение 10 дней.»;

г) часть 6 признать утратившей силу;

д) в части 7 после слов «с законодательством» дополнить словами «Российской Федерации»;

е) в части 8 после слова «проекты» дополнить словом «муниципальных»;

ж) в части 9 после слов «и принятия» дополнить словом «муниципальных», после слов «сельского поселения» дополнить словами «в соответствии с настоящим Уставом»;

з) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации либо уполномоченным органом государственной власти Смоленской области.»;

23) в статье 35:

а) в части 5 слова «текст правового акта» заменить словами «копия текста муниципального правового акта»;

б) в абзаце втором части 6 после слова «копии» дополнить словом «муниципальных»;

в) в части 8 слова «муниципального образования» заменить словами «Администрации сельского поселения»;

24) в статье 38:

а) часть 2 дополнить пунктом 22 следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.»;

б) дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Имущество, переданное в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям и в оперативное управление органам местного самоуправления сельского поселения и муниципальным учреждениям, а также имущество, приобретенное муниципальными учреждениями на собственные доходы в соответствии с уставной деятельностью и учтенное на отдельном балансе муниципального учреждения, содержится соответственно муниципальными предприятиями, органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями сельского поселения.

Порядок и условия передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, использования и содержания, осуществления контроля за его целевым использованием устанавливаются решением Совета депутатов.»;

25) статью 39 дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:

«4. Сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация сельского поселения.

5. Администрация сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

Глава Администрации сельского поселения от имени органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.»;

26) в части 1 статьи 41:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные  трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»;

б) в пункте 7 после слов «органами местного самоуправления и» дополнить словом  «казенными»;

27) в статье 47:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальный финансовый контроль (далее – финансовый контроль) осуществляют Совет депутатов, Контрольно-ревизионная комиссия, финансовый орган, являющийся органом Администрации сельского поселения, главный распорядитель средств местного бюджета.»;

б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

 «4.1. Полномочия Контрольно-ревизионной комиссии определяются муниципальными правовыми актами Совета депутатов, полномочия органов финансового контроля, являющихся органами Администрации сельского  поселения, – муниципальными правовыми актами Администрации сельского поселения.»;

в) в части 5 после слов «Совета депутатов» дополнить словами                               «и Администрации сельского поселения»;

28) статью 52 дополнить словами «и настоящим Уставом».

2. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования в  газете «Сельская правда» после государственной регистрации              в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области.         

 

 

И.п. Главы муниципального образования

Козинского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области                                                 Л.Г. Гракова