22.03.2013 15:36 Решение № 18

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

От 22 марта 2013 г. № 18

Об утверждении положения о порядке оказания ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

 

В соответствии с пунктом 22 части 1 статьи 14 Федерального закона                       от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях создания условий для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области Совет депутатов Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

 

р е ш и л:

 

1.  Утвердить прилагаемое положение о порядке оказания ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

2. Рекомендовать Администрации Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  разработать  нормативные правовые акты в соответствие с настоящим положением.

3.  Решение  № 37 от 16.07.2011 г. «Об утверждении положения об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области»  считать утратившим силу.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Опубликовать настоящее решение в газете «Сельская правда».

 

И.п. Главы муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области                                    Л.Г. Гракова
	УТВЕРЖДЕНО решением Совета депутатов Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  от 22.03.2013  №  18

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке оказания ритуальных услуг и содержании мест захоронения

на территории муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

 

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 года        № 1025 «Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации» и устанавливает порядок осуществления деятельности по оказанию ритуальных услуг и содержанию мест захоронения на территории муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

2. В настоящем положении под ритуальными услугами в соответствии                    с федеральным законодательством понимается предоставление населению определенного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе или за плату. К ритуальным услугам относятся: оформление документов, необходимых для погребения, захоронение или перезахоронение, перевозка тел (останков) умерших (погибших), изготовление и опайка цинковых гробов, предоставление гробов (кроме цинковых), санитария и косметическая обработка тел, облачение тел, бальзамирование, изготовление фотокерамических изделий, уход за местами погребения и отдельными захоронениями, иные виды услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3. Организация похоронного дела на территории муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района смоленской области

осуществляется органами местного самоуправления в соответствии                                    с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

4. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела (далее- специализированная служба), которая создается Администрацией Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Порядок деятельности специализированной службы определяется Администрацией Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.                                                                                                                                                                                               6. Администрация Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области вправе:

а) принимать решения о создании мест погребения на территории муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) утверждает порядок работы и посещения кладбищ;

в) утверждает правила содержания (обслуживания) мест погребения.

7. При отсутствии лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, или при невозможности осуществить ими погребение, а также при          неустановлении личности умершего, погребение осуществляется специализированной службой в пределах гарантированного перечня услуг по погребению.

8. К качеству ритуальных услуг, оказываемых специализированной службой, помимо санитарных норм и правил, технических условий и других документов, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают обязательные требования к услугам и продукции, предъявляются следующие требования:

а) оформление документов, необходимых для погребения, в течение двух суток с момента обращения в специализированную службу;

б) осуществление приема заказа на организацию и проведение похорон, включающее следующую информацию: в каком морге (доме) находится тело умершего, дата и время похорон, маршрут следования траурной процессии, размер одежды, рост покойного, оформление заказа на услуги автокатафалка, другие услуги и предметы похоронного ритуала, оформление счета-заказа;

в) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения, в том числе:

- изготовление гроба деревянного для взрослого, длиной до 2,2 метров, обитого снаружи и внутри ситцем, черной лентой;

- то же для ребенка, длиной до 1,4 метра;

- изготовление указательной таблички из жести с установлением на тумбочке;

- доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения, на дом  (не выше первого этажа) или к зданию морга;

г) перевозка тела (останков) умершего на кладбище, в том числе:

- вынос гроба с телом умершего из морга;

- доставка автотранспортом гроба с телом умершего из дома (морга) к месту захоронения (включая перенос гроба до места захоронения);

д) устройство могилы, включающее разметку места захоронения для рытья могилы, расчистку места захоронения от снега в зимнее время, рытье могилы ручным способом под гроб;

е) погребение, включающее захоронение (забивка гроба и опускание в могилу, засыпка могилы и устройство надмогильного знака с указательной табличкой на могиле).

9. Специализированной службой при погребении лица, умершего (погибшего) на дому, на улице или в ином месте, не имеющего супруга, близких родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение (далее также – умерший), после установления органами внутренних дел личности умершего, а также умершего, личность которого не установлена органами внутренних дел в течение 3-х суток с момента установления причины смерти, оказываются следующие услуги:

- перевозка тела умершего до судебно медицинского учреждения;

- оформление документов, необходимых для погребения;

- облачение тела (ткань белая хлопчатобумажная – 5,0 метров);

- предоставление деревянного гроба;

- перевозка умершего на кладбище;

- погребение:

- рытьё могилы ручным способом

- захоронение (забивка гроба и опускание в могилу, засыпка могилы и устройство надмогильного знака с указательной табличкой на могиле.

10. Специализированная служба предоставляет населению услуги, согласно  утвержденному Администрацией Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области перечню.                                                                                       

11. Решение о создании мест погребения принимается Администрацией.

12. Выбор и отвод земельного участка для размещения мест погребения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

13. Погребение умершего разрешается производить только на общественном кладбище (далее – кладбище) на отведенном участке земли для погребения.

14. Погребение умерших на кладбище осуществляется индивидуально для каждого умершего.

15. Для погребения умершего специализированной службой отводится участок земли по норме, установленной органом местного самоуправления. Отвод участка земли для погребения оформляется документом специализированной службы.

16. Отвод участка земли для погребения осуществляется при предъявлении лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, свидетельства о смерти и на основании счета-заказа на погребение, оформленного через специализированную службу.

17. Погребение умершего на кладбище без документа, подтверждающего отвод участка земли для погребения, запрещено.

18. Размер бесплатно предоставляемого участка земли для погребения устанавливается 5 кв. м.

С учетом желания супруга, близкого родственника и гарантии погребения на этом же участке земли супруга, близкого родственника размер бесплатно предоставляемого участка земли для погребения устанавливается 10 кв. м.

19. Самовольное погребение в не отведенных для этого участках земли не допускается.

20. Погребение в братских могилах не допускается.

21. Погребение на закрытых кладбищах запрещено.

Погребение рядом с ранее умершим на закрытых для погребения кладбищах производится с разрешения специализированной службы при наличии на этом месте свободного участка земли и могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга.

22. Каждое захоронение регистрируется специализированной службой по вопросам похоронного дела в книге регистрации захоронений, согласно приложению к настоящему Положению.

Книга регистрации захоронений является документом строгой отчетности и хранится в специализированной службе.

23. Погребение умершего на кладбище производится в рабочие дни с 09.00 часов до 17.00 часов. Время конкретного погребения определяется по согласованию с лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего.

24. Расстояние между могилами в ряду устанавливается не менее 0,5 метра, расстояние между рядами - не менее 1 метра.

25. Не допускается погребение в проходах между могилами, на обочинах дорог, в пределах зеленых зон.

26. При погребении глубина могилы устанавливается не менее 1,5 метра.

27. Высота надмогильной насыпи устраивается 0,3 – 0,5 метра от поверхности земли.

28. Установка надгробных сооружений допускается в пределах отведенного участка земли для погребения.

29. Установление ограды производится таким образом, чтобы не преграждался свободный доступ к другим могилам или проходам по территории кладбища.

30. Специализированная служба должна содержать кладбища в надлежащем порядке и обеспечивать:

- содержание в соответствующем санитарном состоянии территории кладбища;

- обустройство кладбища;

- содержание в исправном состоянии ограждения территории кладбища;

- уход за зелеными насаждениями на территории кладбища, их полив и обновление;

- уборку территории кладбища и вывоз мусора по мере накопления;

- строгое соблюдение санитарно-экологических требований, норм и правил захоронения.

31. Использование территории кладбища разрешается по истечении двадцати лет с момента его переноса и только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории не допускается.

32. При нарушении экологических и санитарных требований к содержанию места погребения деятельность на месте погребения приостанавливается или прекращается и принимаются меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую природную среду и здоровье человека.

33. При отсутствии надлежащего ухода за могилой по истечении кладбищенского периода специализированная служба по вопросам похоронного дела вправе составить акт о нарушении и установить на могиле табличку с предупреждением о необходимости приведения могилы в порядок. В случае отсутствия заинтересованных лиц и неприведения могилы в порядок по истечении трех лет с момента предупреждения, специализированная служба по вопросам похоронного дела принимает решение о возможности использования участка земли для погребения.

34. Кладбище открыто для посещений ежедневно с 09.00 часов до 17.00 часов.

35. Посетители кладбища должны:

- соблюдать общественный порядок и тишину на территории кладбища;

- поддерживать чистоту и порядок на месте захоронения;

- осуществлять уход за могилой;

- содержать надмогильные сооружения в надлежащем состоянии;

- не засорять территорию кладбища.

36. Посетители кладбища вправе:

- посещать территорию кладбища в установленное пунктом 35 настоящего Положения время;

- сажать цветы на могиле;

- беспрепятственно проезжать на территорию кладбища в случаях установки (замены) надмогильных сооружений.

37. На территории кладбища запрещается:

- повреждать, уничтожать надмогильные сооружения;

- повреждать, уничтожать зеленые насаждения, рвать цветы;

- выгуливать собак, пасти домашних животных, ловить птиц;

- разводить костры;

- осуществлять самовольный выброс мусора;

- находиться на территории кладбища после его закрытия;

- присваивать чужое имущество, производить его перемещение.

38. Въезд и движение транспортных средств по территории кладбища, за исключением спецавтотранспорта (автокатафалк, транспортные средства для уборки территории кладбища и вывоза мусора), транспорта инвалидов, участников траурной процессии, случаев установки (замены) надмогильных сооружений запрещен.

39. В случае ненадлежащего исполнения и (или) неисполнения настоящего Положения физические лица, должностные лица, юридические лица независимо от организационно-правовых форм несут уголовную, административную, гражданскую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

40. Для осуществления общественного контроля за деятельностью в сфере похоронного дела могут создаваться попечительские (наблюдательные) советы по вопросам похоронного дела при органе местного самоуправления.

41. Порядок формирования и полномочия попечительских (наблюдательных) советов по вопросам похоронного дела определяются органами местного самоуправления.

42. Деятельность по организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на   территории муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области осуществляется за счет средств местного бюджета, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц.