27.08.2024 16:10 № 257 О мерах по выявлению и уничтожению незаконных посевов, очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений

 

АДМИНИСТРАЦИЯ КОЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

От  27 августа 2024 года № 257

             

О мерах по выявлению и уничтожению незаконных посевов, очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений на территории муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

 

В целях предотвращения незаконных посевов, распространения очагов дикорастущих наркосодержащих растений на территории муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области Администрация Козинского ого сельского поселения Смоленского района Смоленской области

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать рабочую группу по выявлению и уничтожению незаконных посевов, дикорастущих наркосодержащих растений на территории муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в составе согласно приложению № 1 (далее – рабочая группа).

2. Утвердить положение о рабочей группе по выявлению и уничтожению незаконных посевов, дикорастущих наркосодержащих растений на территории муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области согласно приложению № 2.

3. Утвердить план мероприятий по выявлению и уничтожению незаконных посевов, очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений на территории муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области согласно приложению №3.

4. Обратить внимание жителей населенных пунктов муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, индивидуальных предпринимателей, руководителей организаций всех форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на необходимость принятия мер по уничтожению очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений, на участках, находящихся у них в пользовании.

5. Настоящее постановление на официальном сайте Администрации Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в   информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.             

 

Глава муниципального образования

Козинского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области                                        Ю.Г. Губанев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению администрации

Козинского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области

                                                                                                        От  27 августа 2024 года № 257

Состав рабочей группы по выявлению и уничтожению незаконных посевов, дикорастущих наркосодержащих растений на территории муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

 

Председатель рабочей группы:

Губанев Юрий Геннадьевич – Глава муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Секретарь рабочей группы:

Курганова Любовь Алексеевна – главный специалист   Администрации Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Члены рабочей группы:

Васильева Анна Игоревна – специалист 1 категории Администрации Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Участковый уполномоченной полиции – по согласованию.

Представитель муниципальной антинаркотической комиссии – по согласованию.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению администрации

Козинского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области

                                                                                                     От  27 августа 2024 года № 257

ПОЛОЖЕНИЕ

о рабочей группе по выявлению и уничтожению незаконных посевов, очагов дикорастущих наркосодержащих растений на территории муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

 

1. Общие положения

         1. Рабочая группа по выявлению и уничтожению незаконных посевов, очагов дикорастущих наркосодержащих растений на территории муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (далее - Рабочая группа) является коллегиальным совещательным органом.

         2. В своей деятельности Рабочая группа руководствуется федеральным и областным законодательством, нормативными актами органов местного самоуправления муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, а также настоящим Положением.

         3. Рабочая группа осуществляет свою деятельность во взаимодействии с антинаркотической комиссией Смоленской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Смоленской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

2. Цели и задачи Рабочей группы.

            4. Целью Рабочей группы является объединение усилий Администрации Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, правоохранительных органов и общественных формирований в вопросах предупреждения наркомании, противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ на территории муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

5. Основными задачами Рабочей группы являются:

        - своевременное и качественное в пределах компетенции обследование земель на предмет выявления незаконных посевов, очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений, составление актов о размерах таких площадей;

        - обеспечение работы телефона доверия в Администрации Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области с целью приема сообщений от граждан о местах незаконных посевах либо очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений;

       - определение собственников (арендаторов, пользователей) земельных участков, на которых выявлены незаконные посевы, очаги произрастания дикорастущих наркосодержащих растений;

     - информирование правоохранительных органов о выявлении земельных участков с признаками незаконных посевов, а также очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений;

     - оказание содействия пользователям земельных участков и уполномоченным органам в уничтожении выявленных незаконных посевов, очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений;

    - проведение разъяснительной работы с населением, коллективами предприятий и организаций по вопросам ответственности, связанной с незаконным культивированием наркосодержащих растений, а также непринятием мер по уничтожению наркосодержащих растений;

     - выполнение плана мероприятий по выявлению и уничтожению очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений;

     - разработка мер, направленных на противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, в том числе на профилактику этого оборота;

     - организация взаимодействия Администрации Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области с общественными объединениями и организациями, расположенными на территории муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ;

     - иные задачи, предусмотренные законодательством Российской Федерации об обороте наркотических средств, психотропных веществ, в пределах полномочий Рабочей группы.

Права Рабочей группы

          6. Разрабатывать в пределах своей компетенции предложения, касающиеся организации, координации и совершенствования взаимодействия Администрации Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области с субъектами, осуществляющими деятельность по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ на территории Смоленской области.

            7. Обращаться к руководителям государственных органов и иных субъектов, осуществляющих деятельность по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ на территории муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, для предоставления необходимых для деятельности Рабочей группы информации и документов.

 

3. Порядок работы Рабочей группы

         9. Рабочая группа осуществляет свою деятельность на плановой основе. Материально-техническое обеспечение деятельности рабочей группы осуществляется Администрацией Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области. 

         10. Заседания Рабочей группы проводятся в период июнь-сентябрь ежемесячно. В случае необходимости по решению председателя Рабочей группы могут проводиться внеочередные заседания Рабочй группы.

         11. Присутствие на заседании Рабочей группы ее членов обязательно.

         12. Члены Рабочей группы обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

         13. Члены Рабочей группы не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае невозможности присутствия члена Рабочей группы на заседании он заблаговременно информирует об этом председателя Рабочей группы.

        14. Заседание Рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

         15. В зависимости от специфики рассматриваемых вопросов к участию в заседаниях Рабочей группы могут привлекаться иные лица.

        16. Решения Рабочей группы оформляется протоколом, который подписывается председателем Рабочей группы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к постановлению Администрации

Козинского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области

От  27 августа 2024 года № 257

ПЛАН

мероприятий по выявлению и уничтожению незаконных посевов, очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений на территории муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2024 год.

(ПРИМЕРНЫЙ, ПРИ НЕОБХОДИМОСТИ ДОПОЛНЯЕТСЯ ИНЫМИ МЕРОПРИЯТИЯМИ)

№п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Отметка об исполнении
1	Заседание Рабочей группы, анализ поступивших сведений и обращений о незаконном произрастании наркосодержащих растений	В период июнь - сентябрь ежемесячно
2	Обследование территории муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на предмет выявления незаконных посевов, очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений	д. Богородицкое Июль – сентябрь
3	Оказание в пределах компетенции содействия уничтожению выявленных незаконных посевов, очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений	Незамедлительно после выявления
5	Размещение информационных материалов в местах массового скопления людей об опасности употребления наркотических средств	Постоянно
6	Доведение до руководителей сельскохозяйственных предприятий, иных организаций независимо от форм собственности информации об ответственности за непринятие мер к уничтожению очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений	Незамедлительно после выявления

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления администрации муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области                «О мерах по выявлению и уничтожению незаконных посевов, очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений на территории муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области»

 

Анализ преступлений, связанных с незаконным хранением наркотиков, показывает, что в качестве обстоятельства, способствующего совершению противоправных деяний, выступает доступность жителям населенных пунктов очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений, в том числе конопли, которые могут находиться как на отдельном участке местности, так и на территории чьего-либо домовладения либо земельного участка.

Указом Президента Российской Федерации от 23.11.2020 № 733 утверждена Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года. В качестве одной из мер совершенствования антинаркотической деятельности и государственного контроля за оборотом наркотиков Стратегией предусмотрено совершенствование механизмов выявления незаконных посевов и очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений, фактов их незаконного культивирования, а также методов уничтожения дикорастущих наркосодержащих растений.

Статьей 29 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» предусмотрено, что юридические лица,                   в том числе государственные унитарные предприятия и государственные учреждения, и физические лица, являющиеся собственниками или пользователями земельных участков, на которых произрастают либо незаконно культивируются наркосодержащие растения, обязаны их уничтожить.

Уничтожение таких растений осуществляется любым технически доступным способом, исключающим возможность их незаконного оборота, с соблюдением требований в области охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и пожарной безопасности.

В случае непринятия мер по уничтожению данных растений законом предусмотрена ответственность по статьям 10.5 и 10.5.1 КоАП РФ.

Порядок уничтожения дикорастущих либо незаконно культивируемых растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества                    либо их прекурсоры, произрастающих на земельных участках, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2010 № 1087.

Настоящий проект постановления Администрации разработан в развитие и для обеспечения реализации указанных положений федерального законодательства, направлен на упорядочение и совершенствовании работы исполнительных органов местного самоуправления в сфере противодействия незаконному распространению наркотиков.

Предусмотренные проектом обследование земельных участков на предмет выявления незаконных посевов, очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений не является мероприятием по контролю, соответственно, не подпадает под ограничения, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». Кроме того, указанным постановлением допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц, и данные мероприятия не требуют согласования с органами прокуратуры.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту постановления администрации муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «О мерах по выявлению и уничтожению незаконных посевов, очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений на территории муниципального образования Козинского сельского поселения                        Смоленского района Смоленской области»

 

Принятие и реализация предлагаемого постановления не потребует дополнительных расходов из средств муниципального бюджета.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Перечень нормативных правовых актов органа местного самоуправления, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению в связи с принятием проекта постановления администрации муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «О мерах по выявлению и уничтожению незаконных посевов, очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений на территории муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области»

 

Принятие и реализация предлагаемого постановления не потребует принятия, изменения или отмены иных нормативных правовых актов муниципального образования (указывается с учетом п. 5 постановления).

 

• 1 doc (109.50 KB) № 257 О мерах по выявлению и уничтожению незаконных посевов, очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений