31.05.2013 13:36 Постановление № 68
АДМИНИСТРАЦИЯ КОЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
От 31 мая 2013 года № 68
Об утверждении Административного регламента по исполнению муниципальной услуги «Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных
физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в Козинском сельском поселении Смоленского района
Смоленской области»
В соответствии п. 15 ст. 13 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению муниципальной услуги «Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в Козинском сельском поселении Смоленского района Смоленской области»
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит обнародованию путем размещения на информационных стендах в общественных местах.
3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава Администрации
Козинского сельского поселения
Смоленского района Смоленской области Н.Д.Макаренков
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Главы Администрации
Козинского сельского поселения Смоленского района
Смоленской области
От 31 мая 2013 года № 68
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по исполнению муниципальной услуги
«Обеспечение условий для развития физической культуры
и массового спорта, организация проведения официальных
физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
в Козинском сельском поселении Смоленского района
Смоленской области»
1. Общие положения
Предмет регулирования регламента
Административный регламент исполнения муниципальной услуги: «Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в Козинском сельском поселении Смоленского района Смоленской области» (далее – Административный регламент и муниципальная услуга соответственно) определяет сроки и последовательность действий, порядок взаимодействия должностных лиц органа местного самоуправления Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области при осуществлении полномочий по обеспечению условий для развития на территории Козинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
В настоящем Административном регламенте используются следующие понятия:
массовый спорт - часть спорта, направленная на физическое воспитание и физическое развитие граждан посредством проведения организованных и (или) самостоятельных занятий, а также участия в физкультурных мероприятиях и массовых спортивных мероприятиях;
официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия - физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, включенные в Единый календарный план межрегиональных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований района;
спорт - сфера социально-культурной деятельности как совокупность видов спорта, сложившаяся в форме соревнований и специальной практики подготовки человека к ним;
спортивные мероприятия - спортивные соревнования, а также учебно-тренировочные и другие мероприятия по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов;
физическая культура - часть культуры, представляющая собой совокупность ценностей, норм и знаний, создаваемых и используемых обществом в целях физического и интеллектуального развития способностей человека, совершенствования его двигательной активности и формирования здорового образа жизни, социальной адаптации путем физического воспитания, физической подготовки и физического развития;
физкультурные мероприятия - организованные занятия граждан физической культурой;
физкультурно-спортивная организация - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности. Положения настоящего Федерального закона, регулирующие деятельность физкультурно-спортивных организаций, применяются соответственно к индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности.
Круг заявителей
Заявителями для получения результатов исполнения муниципальной услуги являются организации, уполномоченные выполнять конкретные действия по осуществлению мероприятий по развитию на территории Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области физической культуры и массового спорта, проведению официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Козинского сельского поселения, а также граждане, занимающиеся и имеющие намерение заниматься физической культурой и спортом.
Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
Информация о порядке исполнения муниципальной услуги выдается:
- Администрацией Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
Телефон специалистов Администрации – 42-14-08.
Адрес официального сайта органа местного самоуправления и адрес электронной почты отдела, предоставляющего муниципальную услугу:
Информация по вопросам исполнения муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, предоставляется в устной форме (лично или по телефону).
При устном обращении заявителей (лично или по телефону) специалист администрации, осуществляющий прием и консультирование предоставляет необходимые разъяснения об оказываемой муниципальной услуге.
Порядок получения информации об исполнении муниципальной услуги
Информация (справки) по вопросам исполнения муниципальной услуги предоставляется специалистами администрации, исполняющими муниципальную услугу.
Информация (справки) предоставляется по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
Информация (справки) предоставляется при личном обращении, а также посредством контактного телефона.
Специалисты осуществляют прием заявителей в соответствии со следующим графиком приема посетителей:
Понедельник, среда, пятница: с 08.30 до 16.30 (перерыв 13.00-14.00)
Суббота, воскресенье - выходные дни.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга «Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в Козинском сельском поселении Смоленского района Смоленской области».
Наименование органа,
исполняющего его муниципальную услугу
Муниципальную услугу исполняет администрация Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
Описание результата
исполнения муниципальной услуги
Результатом исполнения муниципальной услуги является:
- обеспечение права каждого на свободный доступ к физической культуре и спорту как к необходимым условиям развития физических, интеллектуальных и нравственных способностей личности, права на занятия физической культурой и спортом для всех категорий граждан и групп населения;
- обеспечение безопасности жизни и здоровья лиц, занимающихся физической культурой и спортом, а также участников и зрителей физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
Сроки исполнения муниципальной услуги
Днем приема документов считается дата регистрации обращения о получении муниципальной услуги с указанием даты поступления. В случае представления документов по почте регистрация должна быть проведена не позднее рабочего дня, следующего за датой получения корреспонденции.
После регистрации документы передаются на рассмотрение руководителю органа местного самоуправления, который назначает ответственного за подготовку и утверждение документов.
Документы, содержащие служебную тайну, должны иметь соответствующую отметку.
Срок принятия решения по документу составляет один месяц с момента регистрации документа с присвоением даты поступления.
При информировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется по почте в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения.
Приостановление исполнения муниципальной услуги осуществляется в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно
регулирующих исполнение муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);
2) Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
3) Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 23.02.2011) «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» ("Собрание законодательства РФ", 10.12.2007, N 50, ст. 6242);
4) Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ("Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
5) Постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, N 22, ст. 3169);
6) настоящим Административным регламентом;
7) иными нормативными правовыми актами.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий),
требования к порядку их выполнения
Исполнение муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
- подготовку проектов муниципальных правовых актов;
- подготовку проектов приказов, распоряжений, писем отдела, согласование и издание;
- подготовку планов мероприятий;
- контроль за исполнением муниципальных правовых актов, приказов, распоряжений.
Муниципальная услуга в области физической культуры и спорта оказывается гражданам независимо от пола, расы, национальности, происхождения, социального статуса, имущественного положения при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья.
Предоставление муниципальной услуги является бесплатной.
Предоставление муниципальной услуги и дополнительных услуг осуществляется по месту расположения спортивных сооружений.
Для получения физкультурно-оздоровительных услуг наличие медицинского заключения является обязательным.
Получатель муниципальной услуги должен непосредственно обратиться в Администрацию Козинского сельского поселения.
Допуск к участию в спортивных соревнованиях осуществляется в соответствии с регламентом (положением) проведения конкретного спортивного соревнования.
Блок-схема исполнения муниципальной услуги приводится в приложении к настоящему Административному регламенту.
4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, и принятием решений работниками Администрации, осуществляется главой Администрации Козинского сельского поселения.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работником администрации положений настоящего административного регламента, иных правовых актов.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой Администрации Козинского сельского поселения.
Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей результатов исполнения муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения потребителей результатов исполнения муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников отдела.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушения прав потребителей в результате исполнения муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействия), осуществляемых
в ходе исполнения муниципальной услуги
В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 27 апреля 1993 года № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" гражданин (потребители результатов исполнения муниципальной услуги) вправе обратиться с жалобой на действия (решения), нарушающие его права и свободы, либо непосредственно в суд, либо к вышестоящему в порядке подчиненности органу, должностному лицу.
Потребители результатов исполнения муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
При обращении потребителей результатов исполнения муниципальной услуги в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.
В исключительных случаях, а также в случае, если по обращению требуется:
провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц по решению главы администрации Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области. О продлении срока рассмотрения жалобы потребитель результатов исполнения муниципальной услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.
Обращение (жалоба) потребителей результатов исполнения муниципальной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилия, имя, отчество специалиста (при
наличии информации), решение, действие (бездействие), которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия);
- сведения о способе информирования потребителя результатов исполнения муниципальной услуги, о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Дополнительно указываются:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых потребитель результатов исполнения
муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации, либо незаконно возложена какая-либо обязанность.
- требования о признании незаконными действий (бездействий).
К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения (жалобы), отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
Обращение (жалоба) подписывается подавшим ее потребителем результатов исполнения муниципальной услуги. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностное лицо, ответственный или уполномоченный сотрудник, принимает решение об удовлетворении обращения (жалобы) потребителя результатов исполнения муниципальной услуги и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется потребителю результатов исполнения муниципальной услуги.
Обращение потребителя результатов исполнения муниципальной услуги не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица).
- отсутствия подписи потребителя результатов исполнения муниципальной услуги.
- если предметом обращения (жалобы) является решение, принятое в ходе исполнения муниципальной услуги, в судебном или досудебном порядке.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения (жалобы) направляется заявителю не позднее 15 календарных дней с момента ее получения.
Продолжительность рассмотрения обращений (жалоб) потребителей результатов исполнения муниципальной услуги не должна превышать 30 дней со дня регистрации письменного обращения (жалобы).
Потребители результатов исполнения муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, действия или бездействия должностных лиц, ответственных или уполномоченных специалистов, специалистов, участвующих в исполнении муниципальной услуги, в судебном порядке в суд общей юрисдикции. Потребитель вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его права.
Приложение
к административному регламенту
оказания муниципальной услуги «Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в Козинском сельском поселении Смоленского района Смоленской области»
Блок-схема
исполнения муниципальной услуги
«Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в Козинском сельском поселении Смоленского района Смоленской области»