18.11.2020 11:12 Постановление № 207 Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2021 год.»
АДМИНИСТРАЦИЯ КОЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 18 ноября 2020 года № 207
Об утверждении муниципальной целевой
программы «Развитие и поддержка малого и
среднего предпринимательства на территории
муниципального образования Козинского
сельского поселения Смоленского района
Смоленской области на 2021 год.»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 11 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ « О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»,
Уставом Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, Администрация Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской областиПОСТАНОВЛЯЕТ :
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую Программу «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2021год.»
2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте http://kozin.smol-ray.ru/.
Глава муниципального образования
Козинского сельского поселения
Смоленского района Смоленской области Ю.Г.Губанев
Приложение
к постановлению Администрации
Козинского сельского поселения
Смоленского района Смоленской области
от 18 ноября 2020 года № 207
Муниципальная целевая программа
«РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021 год."
д. БОГОРОДИЦКОЕ 2020 г.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы
Муниципальная целевая Программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2021г." (далее - Программа).
Правовые основания для
разработки Программы- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- областной закон от 28.11.2008г.N 153-з "Об основах малого предпринимательства в Смоленской области"
Заказчик Программы
Администрация Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Разработчик Программы
Администрации Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
Цели Программы
- повышение роли малого и среднего предпринимательства в экономике муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области;
- создание новых рабочих мест.
Основные задачи
Программы1.Совершенствование нормативной правовой базы субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.3. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
4.Формирование инфраструктуры развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.
5.Обеспечение координации деятельности муниципального образования и общественных организаций по оказанию поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
5. Мероприятия по решению кадровых проблем субъектов малого и среднего предпринимательства.
Сроки реализации Программы
2021 год
Ответственные за исполнение Программы
Администрация Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Исполнители Программы
Администрация Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Объем и источники
финансирования
ПрограммыПрограмма финансируется за счет средств
местного бюджетаОжидаемые
социально-экономические
результаты реализации
Программы- увеличение в общем числе малого и среднего предпринимательства, доли субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в сфере производства;
- увеличение численности работающих у субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования;
- увеличение доли налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в местный бюджет- повышение эффективности деятельности
субъектов малого и среднего предпринимательства;
- повышение образовательного и информационного уровня субъектов малого и среднего предпринимателей;
- привлечение дополнительных внебюджетных инвестиций в сектор субъектов малого и среднего предпринимательстваОбоснование необходимости разработки Программы
Развитие малого предпринимательства является неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования, соответствующим цели экономических реформ в России - созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения.
Выполнить свою социально-экономическую и политическую миссию субъекты малого и среднего предпринимательства могут лишь при наличии благоприятных условий для их деятельности.
Факторами, определяющими особую роль малого и среднего предпринимательства, в условиях рыночной системы хозяйствования являются:
- развитие малого и среднего предпринимательства способствует постепенному созданию широкого слоя среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющегося главной стабилизирующей политической силой гражданского общества;
- наличие со стороны сектора малого и среднего предпринимательства большого потенциала для создания новых рабочих мест, способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности в обществе.
Необходимость разработки Программы обусловлена возрастающей ролью субъектов малого предпринимательства в насыщении потребительского рынка товарами и услугами, в пополнении бюджета налоговыми доходами.
Поддержка развития малого и среднего предпринимательства позволит:
- увеличить долю налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в областной и местные бюджеты;
- увеличить долю производства товаров (услуг) субъектами малого предпринимательства в общем объеме товаров (услуг), произведенных в поселении;
- увеличить долю субъектов малого и среднего предпринимательства и индивидуальных предпринимателей в производственном секторе экономики поселения;
- снизить уровень безработицы за счет роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства и индивидуальных предпринимателей.
Для деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства остаются проблемы, препятствующие его дальнейшему развитию:
- отсутствие благоприятной конкурентной среды и привлекательных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства
- невысокая активность субъектов малого и среднего предпринимательства в решении социальных проблем;
- несовершенство и разнонаправленность нормативного правового регулирования отношений в сфере субъектов малого и среднего предпринимательства;
- недостаток квалифицированных кадров;
- необходимость повышения образовательного и информационного уровня субъектов малого и среднего предпринимательства ;
- несоответствие уровня заработной платы величине прожиточному минимуму;
- недостаточное для динамичного и прогнозируемого развития реального сектора экономики инвестиционное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства.
Исходя, из вышеназванных проблем определены меры по развитию и поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, которые отражены в перечне мероприятий Программы и подлежат финансированию из местного бюджета.
Цель, задачи и этапы реализации Программы
Целью Программы является обеспечение благоприятных условий развития малого и среднего предпринимательства в экономике Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, создание новых рабочих мест, повышение уровня и качества жизни населения.
Достижение поставленных целей требует решения следующих задач:
- привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства для выполнения муниципальных заказов на поставку (закупку) продукции (товаров и услуг);
- предоставление информационной и организованной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
- поддержка выставочно-ярмарочной деятельности для продвижения продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на областные рынки;
- мероприятия по решению кадровых проблем субъектов малого и среднего предпринимательства;
- дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение координации деятельности муниципального образования и общественных организаций по оказанию поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- совершенствование мониторинга и информационного обеспечения предпринимательской деятельности.
Реализация намечаемых мероприятий будет способствовать устойчивому развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, повышению эффективности функционирования данной сферы.
Механизм реализации Программы
Механизм реализации целей и задач Программы - это система скоординированных по срокам и объему финансирования мероприятий, обеспечивающих достижение намеченных результатов.
Исполнителями Программы является Администрация Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и другие организации, оказывающие услуги субъектам малого и среднего предпринимательства.
Реализация Программы заключается в выполнении ее мероприятий.
Решение о внесении изменений в Программу, об итогах ее выполнения или о прекращении ее реализации принимается Администрацией Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
Программа считается выполненной, и финансирование ее прекращается после выполнения плана программных мероприятий в полном объеме.
Ресурсное обеспечение Программы
Мероприятия Программы реализуются за счет средств местного бюджета.
Общий объем финансирования Программы составляет на 2021 год 50 тыс. рублей.
Социально-экономический эффект Программы
Реализация Программы направлена на получение следующих результатов:
- увеличение доходов местного бюджета за счет поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства;
- снижение численности безработных граждан за счет организации новых рабочих мест на действующих и новых предприятиях малого предпринимательства;
- увеличение объема услуг, оказываемых субъектами малого предпринимательства.
Перечень
мероприятий Программы "Развитие и поддержка малого предпринимательства на территории муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2021 г."
№
пп
Наименование мероприятий
Срок
исполнения
Исполнитель
Объем финансирования (тыс.руб)
Источник финансирования
1
2
3
4
9
1. Совершенствование нормативной правовой базы в сфере малого и среднего предпринимательства
1.
Проведение мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в целях разработки предложений по совершенствованию нормативной правовой базы в сфере малого и среднего предпринимательства
2021
Администрация Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
0
П. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
1.
Информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства
2021
Администрация
Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
0
2.
Проведение информационных совещаний, «круглых столов» с субъектами малого предпринимательства, представителями органов государственной власти и местного самоуправления по актуальным вопросам поддержки и развития малого предпринимательства;
2021
Администрация Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
0
4.
Разработка дислокации объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории района
2021
Администрация Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
0
5.
Проведение среди субъектов малого предпринимательства ежегодных районных конкурсов «Лучший предприниматель года», «Женщина-директор года»
2021
Администрация Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, Богородицкий ДК
50
Местный бюджет
111. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1.
Предоставление муниципальной преференции в целях поддержки субъектов малого среднего предпринимательства в виде передачи в аренду объектов муниципальной собственности без проведения торгов в порядке, установленном муниципальным правовым актом.
2021
Администрация Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
0
2.
Предоставление во владение и пользование (аренду) муниципального имущества (зданий, строений, нежилых помещений и т.д.)
ежегодно
Администрация Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
0